ФАС предложила запретить энергетикам майнинг криптовалют

Что предлагает ФАС

Федеральная антимонопольная служба России опубликовала законопроект, запрещающий производителям электроэнергии выступать оператором инфраструктуры для майнинга криптовалют. Документ размещён на федеральном портале проектов нормативных правовых актов.

Проект вносит изменения в статью 6 Федерального закона от 26.03.2003 № 36-ФЗ «Об особенностях функционирования электроэнергетики» и дополняет новыми условиями запрет на совмещение видов деятельности в электроэнергетике с майнингом.

Согласно тексту документа, юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям запрещается совмещать деятельность по передаче электрической энергии, оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике, деятельность по производству и (или) купле-продаже электрической энергии с деятельностью по осуществлению майнинга цифровых валют и (или) по оказанию услуг операторов майнинговой инфраструктуры.

Что уже действует и что изменится

Действующим законодательством уже установлен запрет на совмещение естественно-монопольных видов деятельности — передачи электроэнергии и оперативно-диспетчерского управления — с конкурентными видами деятельности: производством и куплей-продажей электроэнергии. Также действует запрет на совмещение майнинга криптовалют с этими видами деятельности.

Как поясняет ФАС, после принятия предлагаемого законопроекта запрет распространится на операторов майнинговой инфраструктуры, то есть на компании, которые предоставляют услуги по размещению майнингового оборудования. Таким образом, такие организации не смогут одновременно заниматься естественно-монопольными и конкурентными видами деятельности, а также майнингом и осуществлять деятельность оператора майнинговой инфраструктуры.

Аргументы службы

ФАС указывает, что законопроект направлен на развитие уже существующего в отрасли принципа разделения видов деятельности. По оценке службы, документ нивелирует риски дискриминационного доступа к энергетическим мощностям и исключает проблему переноса издержек из непрофильного бизнеса в регулируемый сегмент.

Кроме того, проект направлен на повышение надёжности энергосистемы за счёт сохранения приоритетности энергоснабжения учреждений — больниц, школ, промышленных предприятий и жилых домов, а не майнинговой инфраструктуры. Предлагаемый принцип также улучшает прозрачность контроля за «серым» майнингом.

Влияние на тарифы

ФАС отмечает, что принятие документа не повлияет на установление тарифов на электроэнергию. Тарифы, как и прежде, будут устанавливаться с учётом всех предельных ограничений.

Статус документа

Законопроект размещён на федеральном портале проектов нормативных правовых актов. Это стадия публикации проекта; решение о принятии документа на момент публикации сообщений не зафиксировано.

Факты и цифры

Закон, в который вносятся изменения: Федеральный закон от 26.03.2003 № 36-ФЗ, статья 6
Дата публикации законопроекта: 22 сентября 2026 года
Кого коснётся запрет после принятия: Операторы майнинговой инфраструктуры

Вопросы и ответы

Кого коснётся запрет после принятия законопроекта?

Запрет распространится на операторов майнинговой инфраструктуры — компании, предоставляющие услуги по размещению майнингового оборудования. Они не смогут одновременно заниматься естественно-монопольными и конкурентными видами деятельности, а также майнингом.

Повлияет ли документ на тарифы на электроэнергию?

По заявлению ФАС, принятие документа не повлияет на установление тарифов на электроэнергию: они, как и прежде, будут устанавливаться с учётом всех предельных ограничений.

Что уже запрещено действующим законодательством?

Уже действует запрет на совмещение естественно-монопольных видов деятельности (передача электроэнергии, оперативно-диспетчерское управление) с конкурентными (производство, купля-продажа электроэнергии), а также запрет на совмещение майнинга криптовалют с этими видами деятельности.