Трамп подписал закон H.R. 5334 о санкциях против России и Ирана
20-09-2026, 00:11 · Редактор-1
Что именно подписал Трамп
Белый дом сообщил, что президент США Дональд Трамп подписал закон H.R. 5334 — «Закон 2026 года о введении санкций против России и Ирана имени Линдси О. Грэма». Документ санкционирует и расширяет установленные законом санкции, пошлины и запреты в отношении России, а также продлевает действие существующих санкций против Ирана.
Инициативу ранее поддержали сенат и палата представителей США. Закон не вводит ограничения автоматически: меры может применить только американский лидер по своему усмотрению. Законопроект был впервые внесен 1 апреля 2025 года и в ходе согласования значительно смягчился.
Полномочия президента и вторичные пошлины
Главная особенность закона — широкие полномочия президента при применении вторичных пошлин. Трамп сможет определять сроки их введения и размер, а также предоставлять отдельным странам исключения без предварительного согласования с конгрессом.
Закон допускает введение дополнительных пошлин до 100% адвалорной ставки на импорт в США из стран, которые попадут под критерии крупнейших покупателей российских нефти и газа и продолжат их закупать. В первоначальной редакции речь шла о ставке до 500%, но в итоговой версии вторичные пошлины снижены до 100%.
Отдельно предусмотрены пошлины до 500% от стоимости на товары российского происхождения, ввозимые непосредственно в США, включая нефть, нефтепродукты, СПГ, продукты нефтехимии, уголь и продукты его переработки. По этим товарам в США уже действует эмбарго на поставки из России.
Санкции, запреты и условия отмены
Закон позволяет вводить визовые санкции или блокировку активов против российских физических и юридических лиц, а также санкции против поставщиков оборудования с числовым программным управлением, станков, присадок к смазочным материалам, химических защитных покрытий и датчиков.
Предусмотрена блокировка иностранных судов и санкции против их судовладельцев и операторов, если суда используются для перевозки нефти, нефтепродуктов, СПГ, нефтехимии, угля или урана в обход санкций США, демонстрируют небезопасное поведение в море, не имеют надлежащего морского страхования или уклоняются от соблюдения ценового потолка Коалиции по ограничению цен.
Закон запрещает экспорт, реэкспорт или передачу в Россию энергоносителей и продуктов переработки нефти американского производства, новые инвестиции граждан США в Россию или покупку российского суверенного долга, а также торговлю ценными бумагами российских государственных и аффилированных с государством организаций на биржах США.
Трамп сможет прекратить действие предусмотренных законом санкций и пошлин при выполнении условий, связанных с заключением мирного соглашения по Украине и прекращением боевых действий. Белый дом называл это положение одним из ключевых наряду с правом предоставлять исключения.
Иран и политический контекст
В отношении Ирана до 2031 года продлевается действие закона о санкциях от 1996 года. Он позволяет президенту вводить санкции против лиц, причастных к определенным сделкам в энергетическом секторе Ирана или к попыткам приобрести либо разработать отдельные виды оружия.
Промежуточные выборы в США назначены на 3 ноября 2026 года: полностью переизбирается палата представителей и треть состава сената. Сейчас республиканцы контролируют обе палаты. Немедленного введения санкций закон не означает — это означает, что он расширяет полномочия президента.
Факты и цифры
- Максимальная ставка вторичных пошлин: до 100% адвалорной
- Максимальная пошлина на российские товары: до 500% от стоимости
- Продление санкций против Ирана: до 2031 года
Вопросы и ответы
Санкции уже вступили в силу?
Нет. Закон лишь санкционирует меры: они не вступают в силу автоматически и могут быть введены только президентом США по его усмотрению.
Какие пошлины предусмотрены для покупателей российских энергоносителей?
До 100% адвалорной пошлины на товары, импортируемые в США из стран, входивших в пятерку крупнейших импортеров российских нефти или газа, если они сознательно совершат новые закупки после вступления закона в силу.
Можно ли отменить эти санкции?
Да, закон позволяет Трампу прекратить действие предусмотренных им санкций и пошлин при выполнении условий, связанных с мирным соглашением по Украине и прекращением боевых действий.